2026年投资登记证（IRC）：程序、时限与申请材料清单
根据第143/2025/QH15号《投资法》和第96/2026/ND-CP号议定，说明何时需要IRC、由谁签发、办理时限及所需材料。
自 2026 年 3 月 1 日起，投资登记证（IRC）程序适用第 143/2025/QH15 号《投资法》（取代 2020 年《投资法》）以及详细规定并指导实施《投资法》的2026 年 3 月 31 日第 96/2026/ND-CP 号议定（取代第 31/2021/ND-CP 号议定）。本文针对外资工厂项目，说明何时需要 IRC、由谁签发、办理步骤、时限及申请材料清单。
哪些项目需要 IRC？
根据 2025 年《投资法》第 26 条第 1 款，以下项目须办理 IRC：
- 外国投资者的投资项目；
- 属于第 20 条第 1 款的公司的项目，即外国投资者持有超过 50% 注册资本（或同等间接持股）的公司。
国内投资者的项目、不属于第 20 条第 1 款的公司的项目，以及出资、购买股份，无需办理 IRC（第 26 条第 2 款），但投资者仍可自愿申请（第 26 条第 4 款）。
外国投资者只要在设立时满足第 8 条规定的市场准入条件，即可在办理 IRC 之前先设立公司（第 19 条第 2 款）。
由谁签发？
- 工业区、出口加工区、高新技术园区、经济区内的项目（包括数字技术集中区）：由该区管理委员会签发（第 27 条第 1 款）。
- 上述区域以外的项目：由省财政厅签发（第 27 条第 2 款）。
- 跨两个或以上省份的项目、同时位于区内和区外的项目，或位于未设管理委员会的区域内的项目：由项目办公室所在地的登记机关签发（第 27 条第 3 款）。
步骤与时限
1. 网上申报
提交申请前，投资者须在国家投资信息系统上申报项目。申报后 10 个工作日内材料未送达登记机关的，申报失效（第 96/2026/ND-CP 号议定第 41 条第 1 款）。
2. 无需投资主张批准的项目
项目符合第 96/2026/ND-CP 号议定第 39 条第 3 款条件的，登记机关自收到有效材料之日起 10 个工作日内签发 IRC：
- 不属于禁止投资经营的行业；
- 项目用地已确定（土地使用文件、场地租赁合同或同等文件）；
- 符合规划；
- 满足省人民委员会规定的单位面积投资额和劳动力要求；
- 满足外国投资者市场准入条件；
- 需征求技术意见的，满足技术条件。
3. 需要投资主张批准的项目
属于《投资法》第 24 条所列的项目，自收到投资主张批准决定之日起 5 个工作日内签发 IRC（第 96/2026/ND-CP 号议定第 38 条）。属于省人民委员会主席权限且符合规划的区内项目，由区管理委员会批准投资主张（《投资法》第 25 条第 4 款）。
4. 网上提交
无需投资主张批准的项目，可使用或不使用数字签名在网上提交（第 42 条）。登记机关在 5 个工作日内要求补正，并自收到有效材料之日起 10 个工作日内签发 IRC（第 43 条）。不使用数字签名的，须在收到合格通知后 30 日内提交供核对的纸质材料。
IRC 申请材料清单
第 96/2026/ND-CP 号议定第 32 条第 1 款规定的材料（第 39 条的 IRC 程序同样适用）：
| 序号 | 材料 | 实务提示 |
|---|---|---|
| 1 | 实施投资项目申请书，含项目未获批准时自行承担全部费用和风险的承诺 | 使用登记机关格式，由投资者法定代表人签署 |
| 2 | 投资者法律地位文件 | 母公司成立证明或护照（个人）；外国文件通常须办理领事认证并附经认证的译文，请向受理窗口确认 |
| 3 | 财务能力证明（至少一项） | 最近 2 年财务报表；母公司或金融机构的资金支持承诺；财务能力担保；其他证明 |
| 4 | 投资项目建议书 | 目标、规模、资本及筹资方案、地点、期限、进度、用地和用工需求、申请的优惠、社会经济影响、初步环境影响评估（如适用） |
| 5 | 土地使用文件复印件或其他场地使用权证明 | 不申请国家划拨或出租土地时提供；在工业区内通常为与基础设施开发商签订的土地或厂房转租合同 |
| 6 | 技术说明 | 仅适用于依技术转让法须进行技术审查的项目 |
| 7 | BCC 合同 | 仅适用于 BCC 形式的项目 |
| 8 | 有关投资者条件和能力的其他文件（如有要求） | 例如代投资者提交时的授权书及受托人证件（第 42 条第 4 款） |
常见错误
- 系统数据与纸质材料不一致，登记机关可据此拒绝（第 43 条第 2 款 h 项）。
- 未在网上申报后 10 个工作日内提交纸质材料。
- 项目建议书缺少用地需求、进度或筹资方案。
- 工业区租赁合同未明确地块、面积和租期。
取得 IRC 后，项目进入可行性研究、设计以及建设、消防和环境手续阶段。总体流程请参阅2026年越南外资工厂项目法律路线图。
法律依据
| 文件 | 颁布日期 | 施行日期 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 第 143/2025/QH15 号《投资法》 | 2025年12月11日 | 2026年3月1日 | — |
| 第 96/2026/ND-CP 号议定，详细规定并指导实施《投资法》 | 2026年3月31日 | — | — |
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注：本文为依据 2026 年 10 月 25 日有效法律文件编写的一般性信息，不构成针对任何具体项目的法律意见。越南语法律文本为权威版本。
