PCCC (3): nghiệm thu PCCC từ 01/07/2026, chủ đầu tư tự nghiệm thu và khai báo
Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP và Nghị định 347/2026/NĐ-CP bỏ thủ tục Công an kiểm tra nghiệm thu PCCC. Các mốc thay đổi, việc chủ đầu tư phải làm và điều có thể thay đổi tiếp.

Nội dung bài viết
Nghiệm thu PCCC là khâu thay đổi nhiều nhất trong năm 2026. Từ cơ chế "Công an kiểm tra và chấp thuận kết quả nghiệm thu", pháp luật chuyển sang cơ chế chủ đầu tư tự nghiệm thu, tự chịu trách nhiệm và khai báo trực tuyến. Bài thứ ba của chuyên đề PCCC tóm tắt các mốc thay đổi và việc chủ đầu tư cần làm, theo các văn bản có hiệu lực tại ngày 25/10/2026.

Ba mốc cần nhớ
| Mốc | Văn bản | Thay đổi |
|---|---|---|
| 01/07/2025 | Luật PCCC và CNCH số 55/2024/QH15; Nghị định 105/2025/NĐ-CP | Chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu về PCCC (Điều 18 Luật); cơ quan quản lý chuyên ngành kiểm tra công tác nghiệm thu và chấp thuận kết quả trước khi đưa vào sử dụng (khoản 4, 5 Điều 18); thủ tục kiểm tra của Công an tại Điều 10 Nghị định 105/2025/NĐ-CP |
| 01/07/2026 | Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP ngày 18/5/2026 (hiệu lực từ 01/07/2026 đến hết 28/02/2027) | Không thực hiện thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về PCCC của cơ quan Công an (khoản 5 Điều 18 Luật 55/2024/QH15, Điều 10 Nghị định 105/2025/NĐ-CP); không thực hiện thủ tục nghiệm thu PCCC đối với công trình đã được cấp giấy chứng nhận thẩm duyệt nhưng chưa được chấp thuận kết quả nghiệm thu (khoản 3 Điều 46 Nghị định 105/2025/NĐ-CP) |
| 15/09/2026 | Nghị định 347/2026/NĐ-CP ngày 08/9/2026 | Bãi bỏ Điều 10 và các Mẫu PC15, PC16, PC17, PC19, PC20, PC21 của Nghị định 105/2025/NĐ-CP; chủ đầu tư tổ chức nghiệm thu, chịu trách nhiệm về kết quả và khai báo trên Cơ sở dữ liệu về PCCC trước khi đưa công trình vào hoạt động (điểm đ khoản 1 Điều 12 sửa đổi) |
Chủ đầu tư phải làm gì khi nghiệm thu PCCC?
- Thi công đúng thiết kế đã thẩm định và bảo đảm an toàn PCCC trong suốt quá trình thi công (khoản 1 Điều 18, Điều 19 Luật PCCC và CNCH).
- Nghiệm thu từng phần, từng giai đoạn, từng hạng mục, từng hệ thống và nghiệm thu hoàn thành; bộ phận bị che khuất phải nghiệm thu trước khi thi công bước tiếp theo (khoản 2 Điều 18).
- Được quyết định nghiệm thu từng phần công trình, hạng mục nếu phần đó đủ điều kiện vận hành độc lập và bảo đảm an toàn PCCC (điểm c khoản 2 Điều 18).
- Lập văn bản nghiệm thu về PCCC theo Mẫu PC18 và bộ hồ sơ nghiệm thu theo khoản 3 Điều 8 Nghị định 105/2025/NĐ-CP (xem checklist).
- Khai báo trên Cơ sở dữ liệu về PCCC trước khi đưa công trình vào hoạt động.
- Chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả nghiệm thu (khoản 3 Điều 18 Luật PCCC và CNCH).
Còn ai kiểm tra?
- Cơ quan Công an: không còn thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu trước khi đưa vào sử dụng. Công an vẫn kiểm tra an toàn PCCC định kỳ, đột xuất đối với cơ sở đang hoạt động theo Điều 13 Nghị định 105/2025/NĐ-CP (đã sửa đổi): mức độ áp dụng cho từng nhóm cơ sở cần tra Phụ lục tương ứng.
- Cơ quan chuyên môn về xây dựng: điểm a khoản 5 Điều 18 Luật PCCC và CNCH vẫn quy định kiểm tra công tác nghiệm thu PCCC đối với công trình đã được cơ quan này thẩm định thiết kế PCCC và thuộc diện kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng; việc kiểm tra gắn với thủ tục kiểm tra nghiệm thu theo Điều 25–27 Nghị định 207/2026/NĐ-CP.
- Nội dung PCCC trong nghiệm thu xây dựng: biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình phải có đánh giá sự tuân thủ yêu cầu về PCCC (Điều 24 Nghị định 207/2026/NĐ-CP).
Hồ sơ đang nộp dở thì sao?
Theo khoản 2 Điều 40 Nghị định 347/2026/NĐ-CP, hồ sơ của thủ tục đã bị bãi bỏ được tiếp nhận trước ngày 15/09/2026 thì dừng giải quyết và hoàn trả hồ sơ nếu tổ chức, cá nhân có yêu cầu. Văn bản, giấy tờ đã được cấp trước ngày này tiếp tục được sử dụng đến khi hết thời hạn (khoản 3 Điều 40).
Điều gì có thể thay đổi tiếp?
Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP chỉ có hiệu lực đến hết 28/02/2027, trong khi Luật PCCC và CNCH vẫn còn quy định về kiểm tra công tác nghiệm thu. Nghị định 347/2026/NĐ-CP (khoản 2 Điều 41) có nhắc tới Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC và CNCH sẽ được ban hành. Chủ đầu tư nên theo dõi văn bản mới trước khi lập kế hoạch nghiệm thu cho các dự án hoàn thành sau tháng 02/2027.
Rủi ro khi tự nghiệm thu
Bỏ thủ tục kiểm tra không có nghĩa là giảm yêu cầu kỹ thuật. Trách nhiệm pháp lý dồn về chủ đầu tư, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát. Vì vậy, chủ đầu tư nên:
- chọn nhà thầu PCCC và tư vấn giám sát có năng lực, kinh nghiệm thực tế với nhà xưởng;
- yêu cầu thử nghiệm, chạy thử liên động có biên bản đầy đủ;
- đối chiếu bản vẽ hoàn công với hồ sơ đã thẩm định trước khi ký văn bản nghiệm thu PC18;
- lưu trữ hồ sơ sẵn sàng cho các đợt kiểm tra định kỳ, đột xuất sau khi vận hành.
Căn cứ pháp lý
| Văn bản | Ngày ban hành | Ngày hiệu lực | Ghi chú |
|---|---|---|---|
| Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ số 55/2024/QH15, sửa đổi bởi Luật 118/2025/QH15 và Luật 135/2025/QH15 | — | 01/07/2025 | Văn bản hợp nhất 58/VBHN-VPQH ngày 23/03/2026 |
| Nghị định 105/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ | 15/05/2025 | 01/07/2025 | — |
| Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh | 18/05/2026 | 01/07/2026 – 28/02/2027 | — |
| Nghị định 347/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 105/2025/NĐ-CP và các nghị định liên quan | 08/09/2026 | 15/09/2026 | — |
| Nghị định 207/2026/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Xây dựng về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình | 13/06/2026 | 01/07/2026 | — |
Tư vấn lộ trình pháp lý cho dự án của bạn
World Steel đồng hành cùng chủ đầu tư từ giai đoạn chuẩn bị hồ sơ, thiết kế, thẩm định PCCC đến thi công và nghiệm thu nhà xưởng. Để lại thông tin dự án (địa điểm, diện tích đất, diện tích sàn, tiến độ mong muốn), đội ngũ của chúng tôi sẽ liên hệ để rà soát lộ trình pháp lý phù hợp với dự án.
Lưu ý: Bài viết mang tính tham khảo, tổng hợp từ văn bản pháp luật có hiệu lực tại ngày cập nhật 25/10/2026, không thay thế ý kiến tư vấn pháp lý cho từng dự án cụ thể.